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¿Cuál es el impacto de la nueva regulación europea en el café y las compañías tostadoras?

¿Cuál es el impacto de la nueva regulación europea en el café y las compañías tostadoras?

HOSTELVENDING.COM 06/08/2024.- A solo cuatro meses de la entrada en vigor de la normativa EUDR sobre productos sin deforestación, las empresas europeas de café deben asegurarse de que sus cadenas de suministro cumplan con los nuevos requisitos. Esta normativa prohíbe la importación de café a la Unión Europea si existe la posibilidad de que haya sido cultivado en terrenos afectados por la deforestación. Para cumplir con la normativa, es esencial establecer una trazabilidad completa hasta la finca de origen e implementar sistemas de gestión que garanticen tanto este rastreo como la transparencia total de los datos. El incumplimiento puede conllevar sanciones severas, desde multas económicas significativas hasta la confiscación del café.

A partir del 30 de diciembre de 2024, la Unión Europea implementará el Reglamento (UE) 2023/1115, que prohíbe la comercialización y exportación de café y otras materias primas desde la UE si su producción está vinculada a la deforestación o degradación forestal. Esta normativa, conocida como la Ley de la UE contra la Deforestación (EUDR, por sus siglas en inglés), tiene como objetivo reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y detener la pérdida de biodiversidad a nivel global. Así, se estima que la correcta aplicación de la EUDR disminuya las emisiones de CO2 en al menos 32 millones de toneladas métricas anuales y prevenga la pérdida de aproximadamente 250.000 hectáreas de bosque.

Productos afectados por la EUDR

La EUDR, publicada el 9 de junio de 2023 en el Diario Oficial de la UE, impacta inicialmente al café y sus derivados, así como a otros seis productos básicos: soja, carne de vacuno, aceite de palma, madera, cacao y caucho. Esta nueva normativa impone estrictos requisitos a las empresas que comercializan estos productos dentro de la Unión Europea o los exportan desde su territorio. Las empresas deberán demostrar que sus productos no están asociados a la deforestación y que cumplen con las leyes de los países de origen. Este cambio significativo afectará las cadenas de suministro globales y las operaciones comerciales de empresas grandes, medianas y pequeñas por igual.

El reglamento de la EUDR será obligatorio a partir del 30 de diciembre de 2024 para las grandes y medianas empresas, mientras que las pequeñas y microempresas tendrán hasta el 30 de junio de 2025 para cumplir con la normativa.

Empresas qué están obligadas a cumplir con la normativa

La EUDR impone obligaciones a dos tipos de actores en la cadena del café. Por un lado, están los operadores, que incluyen importadores de café, traders y exportadores responsables de introducir el café en el mercado europeo o exportarlo desde la UE. Por otro lado, están los comerciantes, quienes compran estos productos a los operadores y los distribuyen dentro de la Unión Europea. En la industria del café, los comerciantes pueden ser tostadores o minoristas que venden el café a los consumidores finales. Ambos grupos deben asegurar que sus productos cumplan con la normativa EUDR y no estén asociados con la degradación forestal.

Obligaciones para las compañías que quieran Introducir su café en Europa

Los operadores de cualquier tamaño y los grandes comerciantes deben cumplir con las siguientes obligaciones según recogen desde el Fórum del Café:

  • Establecer y mantener un Sistema de Diligencia Debida (SDD): Este sistema requiere recopilar toda la información obligatoria de las cadenas de suministro, evaluar los riesgos de deforestación y de incumplimiento de la legalidad pertinente en los países de origen basándose en esta información, y mitigar los riesgos que se detecten. Las comerciantes pymes están exentas de mantener un SDD.
  • Publicar el sistema de diligencia debida: Aunque esta exigencia no se aplica a las pymes.
  • Presentar una Declaración de Diligencia Debida (DDD) por cada producto comercializado.
  • Compartir la información relevante: Las empresas deben compartir la información pertinente con los operadores y comerciantes situados en los eslabones posteriores de la cadena de suministro, incluyendo los números de referencia de las Declaraciones de Diligencia Debida (DDD). Esto también se aplica a las pymes.
  • Corresponsabilidad en el cumplimiento del reglamento: Cualquier empresa que utilice una declaración previa para respaldar su producto se convierte en corresponsable del cumplimiento de la normativa. Por ejemplo, si un tostador se basa en la declaración de un importador, ambos comparten la responsabilidad legal.
  • Suministrar información a las autoridades: Las empresas deben estar preparadas para proporcionar la información que las autoridades requieran y cooperar en los controles y auditorías para asegurar el cumplimiento del reglamento.

En ese sentido, para alinearse con las obligaciones impuestas por la EUDR, los tostadores deben demostrar que sus productos no provienen de zonas deforestadas después del 31 de diciembre de 2020. Esto requiere la implementación de un sistema de Diligencia Debida que abarca la recopilación de información, la evaluación de riesgos y la adopción de medidas para mitigarlos. Además, deben gestionar y almacenar los datos obtenidos de manera segura y organizada. 

Sanciones por incumplimiento de la EUDR (artículo 25)

El artículo 25 de la EUDR establece que los Estados miembros definirán el régimen de sanciones por cualquier infracción del Reglamento, que incluyen:

  • Multas: Un importe mínimo del 4% del volumen de negocios anual, incrementándose en casos de reincidencia, para asegurar que la sanción sea mayor que cualquier ganancia económica obtenida ilegalmente.
  • Confiscación de productos: Los productos del operador o comerciante implicados pueden ser confiscados.
  • Confiscación de ingresos: Los ingresos obtenidos por la venta de los productos pertinentes pueden ser confiscados.
  • Exclusión temporal: Hasta doce meses de exclusión de procedimientos de contratación pública y acceso a financiación pública, incluyendo subvenciones y concesiones.
  • Prohibición temporal: La prohibición de introducir en el mercado, comercializar o exportar las materias primas y productos pertinentes en caso de infracción grave o reincidencia.
  • Prohibición del procedimiento simplificado de diligencia debida: En caso de infracción grave o reincidencia, se puede prohibir el uso del procedimiento simplificado de diligencia debida establecido en el artículo 13.
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