Baleares prohibirá la venta de agua embotellada
HOSTELVENDING.com 08/06/2018.- Ya no se trata de un anuncio, sino de una normativa que tiene fecha para su aplicación y entrada en vigor. Navarra se suma a la corriente iniciada en Baleares para la prohibición de determinados envases y plásticos.
El Pleno del Parlamento acaba de aprobar con los votos a favor de Geroa Bai, EH Bildu, Podemos-Ahal Dugu e I-E y los votos en contra de UPN, PSN y PPN, la Ley Foral de Residuos y su Fiscalidad.
Esta ley dibuja el nuevo marco normativo con el que el Gobierno de navarra tiene previsto prevenir la generación de residuos, mejorar su gestión, avanzar en la economía circular y profundizar en la lucha contra el cambio climático.
También responde a las nuevas exigencias que llegan desde la Comunidad Europea que ya ha advertido la necesidad de legislar y empezar a aplicar medidas concretar a nivel organizativo y económico para reducir el uso de determinados materiales.
En el Plan de Residuos 2017-2027 se recoge ya un Programa de Prevención específico con el fin de invertir la pirámide de jerarquía de residuos y lograr que prime la prevención sobre la eliminación. En línea con esta directriz, el proyecto de Ley dedica el Título IV a detallar las medidas de prevención y gestión que se pondrán en marcha: la Oficina de Prevención de Residuos e impulso de la economía circular, la compra pública verde, la recogida selectiva de la materia orgánica de residuos domésticos y comerciales, y la preparación para la reutilización y el reciclado.
Además, regula la utilización de bolsas de plástico y la venta de vajilla de un solo uso, establece medidas de prevención de envases y pautas en otros sistemas de gestión y en eventos públicos, así como la realización de campañas de sensibilización, acompañamiento e información.
Como cuestión capital, la Ley aborda la recogida selectiva de la fracción orgánica de los residuos domésticos y comerciales, que se hace obligatoria para toda la población de Navarra desde el 1 de enero de 2022. El objetivo es llegar a destinar en 2020 el 50% en peso a compostaje o biometanización y el 70% en 2027.
Se aspira a que el 1 de enero de 2027 la cantidad de residuos domésticos y comerciales vertidos no supere el 25% y que a final de ese mismo año la proporción de deshechos preparados para la reutilización y el reciclado alcance en conjunto no menos del 75% en peso.
Para ello, se han realizado una serie de propuestas que van a afectar de manera directa al vending y el OCS, como canales de venta complementarios.
Las empresas tienen de plazo hasta el 1 de enero de 2020, fecha a partir de la cual se prohíbe de manera generalizada la venta de productos envasados en monodosis o cápsulas de un solo uso, y la de platos, vasos, tazas y bandejas alimentarias desechables de plástico, excepto aquellas de material biodegradable, conforme a la Directiva 94/62 CE.
La norma es transversal y afecta a todas las administraciones. De ahí que también recoja un capítulo específico para la compra pública verde que se deberá empezar a aplicar para impulsar y priorizar este tipo de materiales en todas las licitaciones y contratos públicos que se impulsen.
En este sentido, también como otras comunidades autónomas (una medida que se está convirtiendo en estándar), el artículo 24 de la Ley establece como medida de prevención para el uso de envases que: “Las Administraciones Públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias, favorecerán y fomentarán la prevención de envases y el uso de envases reutilizables. Para ello, promoverán la instalación de fuentes de agua potable en los espacios públicos o el uso de agua en envases reutilizables”.
Navarra va más allá y directamente apunta a la prohibición con carácter general de la venta de agua en botellas de un solo uso en edificios e instalaciones de las administraciones públicas, aunque deja la excepción para los centros sanitarios y hospitalarios.
Directamente apela a los operadores de vending, al obligarles a instalar y mantener fuentes de agua potable y de acceso gratuito en los espacios públicos, ya se integrada en la máquina o próxima a ella. Asimismo, solo podrán comercializar agua en botellas reutilizables.
En ese contexto, se proyecta que en los locales de hostelería y restauración “se ofrezca siempre a los clientes la posibilidad de tomar agua del grifo, de forma gratuita y complementaria a la oferta del propio establecimiento”.
Precisamente a la hostelería se le atribuyen una serie de objetivos mínimos de reutilización, de modo que para el año 2028 la cuota de aprovechamiento de envases deberá alcanzar al 40% de las aguas, al 80% de las cervezas y al 70% de las bebidas refrescantes. El porcentaje se reduce al 15% para los embotellados empleados en canales de consumo diferentes del Horeca (acrónimo de Hoteles, Restaurantes y Cafés).
El sistema de depósito, devolución y retorno señalado para este caso se tornaría “complementario, previa justificación de su viabilidad económica, técnica y ambiental, cuando se trate de residuos peligrosos, de difícil valoración o eliminación, así como por razones de protección ambiental o de incumplimiento de objetivos”.
Dicha dotación queda en manos del Gobierno, que en el plazo de dos años deberá dar cuenta de los resultados e informes de conclusiones obtenidos a partir de los estudios técnicos y experiencias piloto concebidos para avanzar en la posible implantación de nuevos sistemas complementarios de depósito, devolución y retorno (SDDR).
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